近日，我市举办推行“诚信推定”新闻通报会暨理论研讨会，通报了《关于推行诚信推定理念 优化税收营商环境 服务新旧动能转换 支持军民融合发展的工作意见》，在全国税务领域率先推行“诚信推定”理念。在刚刚结束的2018年中国城市信用建设高峰论坛上，我市相关做法获国家高度肯定，从全国200多个城市的300余项信用案例中脱颖而出，成功获奖。
“诚信推定”是我市为降低市场主体办税制度性成本，提升政府服务效能，进一步释放市场活力，优化营商环境，助力新旧动能转换而推行的一种新型管理模式。将“疑错从无、无过错推定”贯穿于税前、税中、税后的各环节，从再降门槛，再减程序，再转理念，再优管理，再遵规则，再强监控等六个方面出发，采取40项具体措施为税务领域守信主体提供便利。
根据“诚信推定”理念，我市在税前环节将“不设门槛”，对新设市场主体予以充分信赖。面向新成立企业推出“守信双向承诺”，为新办纳税人增设M级纳税信用级别，M级新办纳税人同样可以享受勾选方式认证发票、容缺受理等守信激励服务举措。在税中环节提供“差异化服务”，为守信企业降低办税成本。充分运用纳税信用评价结果，对纳税人进行差异化的管理和服务，对于守信企业，推出个性化守信激励服务举措，全面降低其办税成本，释放市场活力。在税后环节将通过“信用管税”，实现征纳关系由管理型向治理型的转变。充分发挥信用在后续管理上的作用，落实各项联合惩戒措施，构筑平等、尊重、合作、信赖的新型征纳关系。
社会各界对我市诚信推定工作均给予了高度评价。北京大学法学院教授，博士生导师刘剑文表示，“山东新旧动能转换综合试验区建设已经上升为国家战略，诚信推定探索是对新时代、新问题、新目标的一个主动适应，是对经济增长趋于高质量发展阶段、发挥适用性职能作用的主动性体现。”民革中央副主席、全国人大常委会委员邓力平称，“这是中国特色社会主义税收理念的实践，是税收治理里程碑式的探索，标志着征纳关系进入新的探索阶段。”
下一步，青岛市将着力把“诚信推定”打造成信用体系建设品牌工程，积极助力“放管服”改革、优化营商环境、推动新旧动能转换重大工程和军民融合发展战略落地，为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力作出新贡献。